por Julián Alcayaga*
En junio de 1990, s처lo tres meses despu챕s que Aylwin reemplaz처 a Pinochet, el Ministro de Hacienda, Sr. Alejandro Foxley, y su Director de Presupuesto, Sr. Jos챕 Pablo Arellano, hicieron aprobar la Ley 18.985, que aument처 "transitoriamente" el IVA de 16 a 18%, y para compensar esta alza de impuestos a la poblaci처n chilena, esta ley permiti처 a partir de ese a챰o, que las empresas mineras extranjeras no pagaran impuesto a la renta en Chile. En mayo de 1992, la mayor챠a parlamentaria de consenso integrada por la Concertaci처n y la derecha aprobaron la Ley 19.137 que autoriza a Codelco a traspasar gratuitamente a empresas extranjeras gran parte de sus yacimientos mineros no explotados. En marzo de 1993, los Sres. Foxley y Arellano, con esta misma mayor챠a parlamentaria hicieron aprobar la Ley 19.207 que rebaj처 el Impuesto Adicional a las empresas extranjeras de 49,5 a 42%. Luego, en 1994, los Sres. Foxley y Arellano hicieron aprobar la Ley 19.270, que eximi처 del Impuesto a la Renta los honorarios que perciben los profesionales extranjeros, discriminando en contra de los profesionales chilenos, que s챠 deben pagarlo.
En la actualidad, el Sr. Foxley es Ministro de Relaciones Exteriores y el Sr. Arellano es el nuevo Presidente Ejecutivo de Codelco, y esto nos hace pensar que algo se trama contra Codelco estatal, puesto que estos personeros, en varias ocasiones en el pasado han justificado la privatizaci처n de Codelco o a lo menos su transformaci처n en sociedad an처nima para vender una parte de su capital a privados. La situaci처n se complica a첬n m찼s si tenemos en consideraci처n que el Sr. Jorge Bande, es escogido para integrar el Directorio de Codelco, a pesar de haber sido el Gerente General de una transnacional australiana que hab챠a recibido de Codelco cerca de 50.000 hect찼reas de concesiones mineras en forma completamente gratuita, precisamente gracias a la Ley 19.137, traspaso por el cual existe incluso un juicio en curso. Esto nos hace temer que nuevos yacimientos de Codelco ser찼n traspasados gratuitamente a transnacionales mineras.
A este c챠rculo se agrega la designaci처n como Ministra de Miner챠a y Energ챠a de la periodista Karen Poniachik, quien carece de experiencia y conocimientos en miner챠a y energ챠a, pero que ha sido una funcionaria obsecuente con las transnacionales mineras, ya que el a챰o 2002, siendo Vicepresidente del Comit챕 de Inversiones Extranjeras, cuando Exxon vendi처 la Disputada de Las Condes a la multinacional Angloamerican por 1.300 millones de d처lares, ella autoriz처 que esta operaci처n fuera financiada en un 75% con cr챕ditos de empresas financieras relacionadas con Angloamerican domiciliadas en el para챠so fiscal de las Islas V챠rgenes. Esta debe ser una de las razones por las cuales el Consejo Minero celebr처 su nombramiento como Ministra de Miner챠a, d챠as antes que fuera designada por la propia Presidenta Michelle Bachelet.
Por otra parte, un ex abogado del Comit챕 de Inversiones Extranjeras, el Sr. Ricardo Escobar, que ha sido un enemigo declarado del royalty a las empresas mineras, fue designado como Director Nacional del Servicio de Impuestos Internos, lo que nos dice que nada se har찼 para cumplir la promesa de combatir la evasi처n y elusi처n tributaria y que no existe ninguna posibilidad que se vaya a establecer un verdadero royalty a las mineras extranjeras, y por estas razones el gobierno ha debido mantener el IVA en 19%, que era solo de 16% cuando termin처 la dictadura. Finalmente, en la Comisi처n Chilena del Cobre, Cochilco, el organismo que debe fiscalizar a la gran miner챠a, es designado nuevamente el Sr. Eduardo Titelman, un hombre que se ha destacado en la defensa de las transnacionales mineras.
En suma, parece que se estuviera creando un c챠rculo de hierro muy inquietante en torno del metal rojo, con las designaciones que ha hecho la Presidenta Michelle Bachelet en los organismos que tienen que ver directa o indirectamente con nuestro cobre, por lo que es necesario que no solo los trabajadores y los defensores del cobre se pongan en alerta, si no que todo el pueblo de Chile.
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